Roofs 2022-05-54 Wanneer is een dakraam of lichttunnel vergunningvrij?

special daglicht

Daglicht is gezond. Een woning met veel licht(inval) is over het algemeen dan ook geliefd. Het daglicht valt veelal naar binnen via de raampartijen in de gevels, maar dat kan natuurlijk ook via een lichtkoepel, een platdakvenster, dakramen en/of een lichttunnel in het dak. Wanneer mensen hun huis gaan verbouwen, zijn deze opties niet altijd on top of mind, dat terwijl er met deze opties soms makkelijk meer daglicht aan een woning kan worden toegevoegd zonder dat daar een uitgebreide verbouwing met vergunning voor nodig is.

Wanneer heb ik geen vergunning nodig?

Voor de meeste verbouwingen is een vergunning nodig. Artikel 2 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht bevat echter een lijst van activiteiten waarvoor geen vergunning nodig is. Bijvoorbeeld voor een dakraam, daklicht, lichtstraat of soortgelijke daglichtvoorziening in een dak, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Als aan deze voorwaarden wordt voldaan, scheelt dat een hoop papierwerk met bijbehorende kosten (leges) voor de woningeigenaar.

Voorwaarden voor vergunningsvrij bouwen dakraam

Het wel of niet nodig hebben van een vergunning heeft vooral te maken met de specifieke plaats van de lichtkoepel of dakraam op het dak. Het plaatsen van een dakraam op een monument is niet vergunningvrij, tenzij het dak van het monument is aangewezen als een onderdeel dat geen monumentale waarde heeft. Als het dakraam zich in het achterdakvlak, op een plat dak of op een niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerd dakvlak bevindt, heb je geen vergunning nodig als:

• de daglichtvoorziening minder dan 60 centimeter uitsteekt ten opzichte van het dakvlak of het platte dak;
• de zijkanten, onder- en bovenzijde van de daglichtvoorziening zich op meer dan 0,5 m van de randen van het dakvlak of het platte dak bevinden.

Wil je het dakraam plaatsen op het voordakvlak of op een naar openbaar gebied gekeerd dakvlak dan gelden er iets andere regels. De constructie mag dan niet buiten het dakvlak uitsteken. Daarop bestaat nog een kleine uitzondering. De constructie mag alsnog 60 centimeter uitsteken als het pand ligt in een gebied waar geen welstandseisen gelden. Wanneer het bouwplan aan deze voorwaarden voldoet, is er geen vergunning nodig. Toch zijn er nog wel andere regels waar je je aan moet houden, ook al is die vergunning niet nodig.

Vergunningvrij is niet hetzelfde als regelvrij

Ook zonder vergunning is het wel noodzakelijk om te voldoen aan het Bouwbesluit. Hierin staan alle minimumeisen beschreven waar de daglichtvoorziening aan moet voldoen. Voor verbouw geldt in het algemeen dat moet worden voldaan aan het rechtens verkregen niveau. Dit betekent dat bij een verbouwing moet worden uitgegaan van het actuele kwaliteitsniveau van het bouwwerk. In artikel 2.85 van het Bouwbesluit 2012 is bepaald dat bij een verbouwing een bouwwerk geen lagere kwaliteit mag krijgen en dat er minimaal een weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag van 30 minuten moet worden gerealiseerd. Die laatste eis geldt los van het rechtens verkregen niveau. Afhankelijk van de gekozen materialen kan het dus zo zijn dat de daglichtvoorziening verder van de erfgrens gebouwd moet worden of dat er voor materiaal moet worden gekozen waarmee de brandveiligheidsrisico’s worden verkleind.

Daarnaast moet er ook altijd rekening worden gehouden met het burenrecht. Zo kan een dakraam leiden tot onrechtmatige hinder als dit dakraam ervoor zorgt dat een buurman minder privacy heeft. Van onrechtmatige hinder kan volgens artikel 5:50 BW sprake zijn als er binnen twee meter van erfgrens ramen zijn waardoor je uitzicht hebt op het erf van de buren. Dit probleem kan worden ondervangen door de dakramen ondoorzichtig en niet openend te maken. Als de buren toestemming geven voor het raam of door het raam uitzicht is op de openbare weg of openbaar water zal er niet snel sprake zijn van onrechtmatige hinder. Twijfelt u over de vraag of uw bouwplan wel echt vergunningvrij is? Neem dan contact op met één van onze specialisten bij Poelmann van den Broek.

Mink Oude Breuil, advocaat Bestuursrecht/Omgevingsrecht bij Poelmann van den Broek advocaten