Roofs 2002-05-20 Woningcorporatie sluit prestatiecontract af

Eind 2001 stemde de directie van Portaal-een van de grootste woningcorporaties van Nederland-in met het afsluiten van een prestatiecontract voor het vervangen van dakbedekking. Dit contract met een looptijd van 25 jaar zal worden toegepast op de woningen van de Wiardi Beackmanstraat 2 t/m 320 in Soest. Het contract dat Portaal afsloot met de firma Van Venrooy Oost BV uit Apeldoorn heeft een waarde van bijna € 35.000,-. Bijzonder is ook dat de producent van de dakbedekking Phoenix Benelux bvba rechtstreeks bij deze overeenkomst betrokken is.

Op 1 januari 2002 fuseerden de Genuagroep uit Baarn, Portaal Woonstichting uit Arnhem en de Stichting Bejaardenzorg Nijkerk tot de nieuwe organisatie Portaal. Deze bundeling van krachten heeft geleid tot een organisatie die uitdagingen in de woonsector enthousiast aanneemt. Ze blijkt onder meer open te staan voor maatschappelijke verankering. Met bijna 600 medewerkers wil Portaal een actieve en zelfbewuste corporatie zijn die midden in de samenleving staat.
In totaal worden circa 57.000 huishoudens bediend waarbij het streven luidt de klanten zo goed mogelijk te helpen bij het realiseren van hun woonwensen en het creëren van een eigen (t)huis in een vitale leefomgeving. Dit alles onder het motto ‘huren kan anders’.

Levensduur

De voorganger van regiobedrijf Portaal Eemland, Achtgoed voor wonen en bouwen, had al bestaande beheerplannen met specifieke prestatie-eisen voor schilder- en installatiewerk. Er lagen echter nog geen duidelijke eisen voor het onderdeel dakbeheer. Daarom werd samen met de firma Van Venrooy Oost BV Daksystemen uit Apeldoorn overlegd over de mogelijkheden van een beheercontract voor 25 jaar. Automatisch kwam daarbij als een van de kernpunten de levensduur ter sprake: De benodigde materialen en systemen zouden een minimale bewezen levensduur moeten hebben gelijk aan de looptijd van het onderhoudscontract.
“Dat leidde tot de keuze voor Resistit en Resitrix EPDM rubberbanen van Phoenix”, aldus directeur Ruud van Venrooy. “Immers, de te vervangen daken, hebben veel details en moeten vervolgens weer 25 jaar meegaan en gezien onze ervaringen zijn we opnieuw uitgekomen bij dit materiaal.”
Egbert Kunst, afdelingsmanager Techniek van Portaal Eemland, voegt daar aan toe dat de keuze voor EPDM ook nauw samenhangt met het gegeven dat het complex nog zeker 30 a 40 jaar wordt doorgeexploiteerd. De kwaliteit van de EPDM is in het 25e jaar volgens de prestatienormen nog dusdanig van kwaliteit dat het volgens Portaal Eemland nog zeker 15 tot 20 jaar mee kan.
De garantie op de kwaliteit van systeem en product ligt bij producent Phoenix Benelux bvba. De toetsing vindt om de vijf jaar plaats aan de hand van de in het contract opgestelde prestatie-eisen. Vooralsnog vormt het uitgangspunt de prestaties na 20 jaar waarbij wel nauw wordt gelet op de gewenste restwaarde na 25 jaar.

Prestatiecontract

Het prestatiecontract bestaat uit het ondertekende contract met daaraan gekoppelde prestatienormen en beoordelingscriteria waar de dakbedekking aan moet voldoen. Tevens is door de onderhoudsdienst ‘Dakbehoud Nederland’ (een gespecialiseerde onderhoudsunit van de Van Venrooy Groep) een activiteitenschema opgesteld. Naar de mening van Kunst kan dit prestatiecontract als standaardonderlegger gebruikt worden voor andere complexen of opdrachtgevers in de woningbouw. “Ik ben er trots op dat Portaal Eemland samen met de betrokken partijen met dit specifieke prestatiecontract vooroploopt. Voor het eerst is de duur van een contract op 25 jaar gesteld in plaats van 10 jaar. Ook is de producent van het materiaal direct betrokken bij het ondertekende contract,” aldus Kunst.
Toch betekent dit contract niet een totale omzetting van garantietijden. “Er moet per project een keuze gemaakt worden op basis van de exploitatietijd van het complex. Een prestatiecontract betekent namelijk dat de opdrachtnemer vrij is in het aanbieden van het soort dakbedekking. Hij moet voldoen aan de prestaties die vastliggen in het contract, ongeacht het systeem en het materiaal waar hij voor kiest. De prestaties zijn afhankelijk van de tijdsduur die het desbetreffende complex wordt doorgeëxploiteerd. Portaal ziet in het prestatiecontract ook een middel om aannemers bij nieuwbouw een hoger kwaliteitsniveau te laten hanteren. Voor woningcorporaties zouden de beheerskosten dan beter in de hand te houden zijn,” aldus Kunst.

 Note van de redactie

De term prestatiecontract wordt door velen geïnterpreteerd als zijnde een te bewijzen lange levensduur, in dit geval 25 jaar en zelfs langer. Dit is niet de kern van een prestatiecontract. Bij een prestatiecontract is het niet een levensduur die centraal staat als wel een gewijzigde invulling van verantwoordelijkheden en risico’s. Bij een prestatiecontract wordt een minimum prestatieniveau afgesproken waar de opdrachtnemer invulling aan geeft. Kort gezegd, als het betreffende niveau niet wordt gehaald dan zal op kosten van de opdrachtnemer het dak in orde moeten worden gemaakt. Een prestatiecontract kan daarmee ook worden aangegaan voor bestaande daken. Dit in tegenstelling tot het gewone of inspanningsgerichte contract waarbij de opdrachtnemer het overeengekomen (voorgeschreven) dakwerk uitvoert en de opdrachtgever de kosten op de opdrachtnemer moet zien te verhalen op het moment dat het prestatieniveau niet wordt gehaald.